АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
«ИНСТИТУТ РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»
(АНО «ИРГС НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»)
УТВЕРЖДАЮ
Директор
АНО «ИРГС
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»
________________ Д.Д. Шорина
М.П.
«01» марта 2021 года
ПОЛИТИКА
в отношении обработки персональных данных
Версия 2.0
Нижний Новгород
2021
Политика является общедоступным документом, декларирующим концептуальные основы деятельности АНО «ИРГС НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» при обработке персональных данных.
Настоящая Политика направлена на защиту прав и свобод физических лиц, персональные данные которых обрабатывает АНО «ИРГС НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» (далее — Оператор).
Политика разработана и утверждена в соответствии с требованиями статьи 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 г. №152-ФЗ «О персональных данных» и действует в отношении всех персональных данных, обрабатываемых в АНО «ИРГС НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ».
Настоящая Политика определяет цели, принципы, порядок и условия обработки персональных данных работников, соискателей, посетителей, клиентов и контрагентов АНО «ИРГС НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» и иных лиц, чьи персональные данные обрабатываются АНО «ИРГС НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ», а также включает перечень мер, применяемых в целях обеспечения безопасности персональных данных при их обработке.
Действие Политики распространяется на все операции, совершаемые в АНО «ИРГС НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» с персональными данными с использованием средств автоматизации или без их использования.
Настоящая Политика подлежит раскрытию в соответствии с ч. 1 ст. 14 ФЗ «О персональных данных».
1.2. Термины и определенияПерсональные данные, разрешенные субъектом персональных данных для распространения, - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных путем дачи согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения в порядке, предусмотренном законодательством;
Оператор персональных данных (Оператор) – государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными;
Обработка персональных данных – любое действие (операция) или совокупность действий (операций) с персональными данными, совершаемых с использованием средств автоматизации или без их использования. Обработка персональных данных включает в себя, в том числе: сбор; запись; систематизацию; накопление; хранение; уточнение (обновление, изменение); извлечение; использование; передачу (распространение, предоставление, доступ); обезличивание; блокирование; удаление; уничтожение.
Автоматизированная обработка персональных данных – обработка персональных данных с помощью средств вычислительной техники;
Распространение персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных неопределенному кругу лиц;
Предоставление персональных данных – действия, направленные на раскрытие персональных данных определенному лицу или определенному кругу лиц;
Блокирование персональных данных – временное прекращение обработки персональных данных (за исключением случаев, если обработка необходима для уточнения персональных данных);
Уничтожение персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание персональных данных в информационной системе персональных данных и (или) в результате которых уничтожаются материальные носители персональных данных;
Обезличивание персональных данных – действия, в результате которых становится невозможным без использования дополнительной информации определить принадлежность персональных данных конкретному субъекту персональных данных;
Информационная система персональных данных – совокупность содержащихся в базах данных персональных данных и обеспечивающих их обработку информационных технологий и технических средств;
Трансграничная передача персональных данных – передача персональных данных на территорию иностранного государства органу власти иностранного государства, иностранному физическому лицу или иностранному юридическому лицу.
1.3. Основные принципы обработки персональных данныхОбработка персональных данных должна осуществляться на законной и справедливой основе;
Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей;
Не допускается обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных;
Не допускается объединение баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой;
Обработке подлежат только персональные данные, которые отвечают целям их обработки;
Содержание и объем обрабатываемых персональных данных должны соответствовать заявленным целям обработки;
Обрабатываемые персональные данные не должны быть избыточными по отношению к заявленным целям их обработки;
При обработке персональных данных должны быть обеспечены точность персональных данных, их достаточность, а в необходимых случаях и актуальность по отношению к целям обработки персональных данных;
Оператор должен принимать необходимые меры либо обеспечивать их принятие по удалению или уточнению неполных или неточных данных;
Хранение персональных данных должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных;
Обрабатываемые персональные данные подлежат уничтожению либо обезличиванию по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом;
Обработка персональных данных должна осуществляться с соблюдением условий и требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Отстаивать свои интересы в суде;
Предоставлять персональные данные субъектов третьим лицам, если это предусмотрено действующим законодательством (налоговые, правоохранительные органы и др.);
Отказывать в предоставлении персональных данных в случаях, предусмотренных законодательством;
Использовать персональные данные субъекта без его согласия, в случаях, предусмотренных законодательством.
АНО «ИРГС НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» как оператор персональных данных обязана:
Обеспечить каждому субъекту персональных данных возможность ознакомления с документами и материалами, содержащими их персональные данные, если иное не предусмотрено законом;
Внести необходимые изменения, уничтожить или блокировать персональные данные в случае предоставления субъектом неполных, устаревших, недостоверных или незаконно полученных персональных данных, а также уведомить о своих действиях субъекта персональных данных;
Выполнять требования законодательства Российской Федерации.
Требовать уточнения своих персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные законом меры по защите своих прав;
Требовать перечень своих персональных данных, обрабатываемых АНО «ИРГС НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» и источник их получения;
Получать информацию о сроках обработки своих персональных данных, в том числе о сроках их хранения;
Требовать извещения всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные его персональные данные, обо всех произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях;
Обжаловать в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке неправомерные действия или бездействия при обработке его персональных данных.
Субъект персональных данных обязан:
Передавать достоверные, необходимые для достижения целей обработки, персональные данные, а также подтверждать достоверность персональных данных предъявлением оригиналов документов;
В случае изменения персональных данных, необходимых для достижения целей обработки, сообщить АНО «ИРГС НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» уточненные персональные данные и подтвердить изменения оригиналами документов;
Выполнять требования законодательства Российской Федерации.
Осуществление кадрового учета;
Формирование бухгалтерской отчетности;
Обработка обращений посетителей сайта golosza.ru;
Заключение договоров с контрагентами;
Участие в судопроизводстве;
информирование граждан о реализуемых на территории Нижегородской области социально значимых программах и проектах;
проведение исследований (опросов) общественного мнения;
осуществление процедур общественного обсуждения в рамках реализации проектов регионального и федерального уровня, реализуемых на территории Нижегородской области;
информирование граждан о проводимых на территории Нижегородской области выборах и референдумах;
сбор голосов жителей Нижегородской области в рамках проводимого органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области рейтингового голосования по выбору общественных территорий, подлежащих благоустройству в первоочередном порядке в соответствии с муниципальными программами формирования современной городской среды муниципальных районов, городских и муниципальных округов Нижегородской области;
функционирование сайта golosza.ru, проведения таргетинга, аналитических, статистических, поддержание связи любым способом, включая телефонные звонки на указанный стационарный и/или мобильный телефон, отправка СМС-сообщений на указанный мобильный телефон, отправка электронных писем на указанный электронный адрес, а также направление сообщений с использованием мессенджеров и иных средств электронной коммуникации с целью информирования.
Трудовой кодекс Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Налоговый кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования»;
Федеральный закон от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ»;
Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете»;
Федеральный закон от 01.04.1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»;
Федеральный закон от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования»;
Федеральный закон от 22.10.2004г. № 125-ФЗ «Об архивном деле в РФ»;
Договор, стороной которых либо выгодоприобретателями или поручителями по которому является субъект персональных данных;
Согласие субъекта на обработку его персональных данных;
Соискатели;
Работники;
Контрагенты;
Посетители сайта;
В АНО «ИРГС НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» обрабатываются следующих категорий персональных данных:
Общедоступные;
Иные;
Состав и объем персональных данных, обрабатываемых в АНО «ИРГС НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ», определяется:
В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
В соответствии с локальными нормативными актами АНО «ИРГС НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ»;
С учетом целей обработки персональных данных, указанных в разделе 2 настоящей Политики.
Обработка персональных данных, касающихся состояния здоровья, расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, интимной жизни, в АНО «ИРГС НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» не осуществляется.
5. Порядок и условия обработки персональных данныхне автоматизированная обработка персональных данных;
автоматизированная обработка персональных данных с передачей полученной информации по информационно-телекоммуникационным сетям или без таковой;
смешанная обработка персональных данных.
К таким мерам, в частности, относятся:
назначение Оператором ответственного за организацию обработки персональных данных;
издание Оператором документов, определяющих политику Оператора в отношении обработки персональных данных, локальных актов по вопросам обработки персональных данных, а также локальных актов, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации, устранение последствий таких нарушений;
применение правовых, организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 № 152-ФЗ:
Оператор при обработке персональных данных принимает необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
Обеспечение безопасности персональных данных достигается, в частности:
определением угроз безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных;
применением организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, необходимых для выполнения требований к защите персональных данных, исполнение которых обеспечивает установленные Правительством Российской Федерации уровни защищенности персональных данных;
применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации;
оценкой эффективности принимаемых мер по обеспечению безопасности персональных данных до ввода в эксплуатацию информационной системы персональных данных;
учетом машинных носителей персональных данных;
обнаружением фактов несанкционированного доступа к персональным данным и принятием мер;
восстановлением персональных данных, модифицированных или уничтоженных вследствие несанкционированного доступа к ним;
установлением правил доступа к персональным данным, обрабатываемым в информационной системе персональных данных, а также обеспечением регистрации и учета всех действий, совершаемых с персональными данными в информационной системе персональных данных;
контролем за принимаемыми мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем персональных данных.
осуществление внутреннего контроля и (или) аудита соответствия обработки персональных данных Федеральному закону "О персональных данных" от 27.07.2006 № 152-ФЗ и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам, требованиям к защите персональных данных, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 г. № 1119, политике Оператора в отношении обработки персональных данных, локальным актам Оператора;
оценка вреда, который может быть причинен субъектам персональных данных в случае нарушения требований Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 № 152-ФЗ, соотношение указанного вреда и принимаемых Оператором мер, направленных на обеспечение выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ;
ознакомление работников Оператора, непосредственно осуществляющих обработку персональных данных, с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе требованиями к защите персональных данных, документами, определяющими политику Оператора в отношении обработки персональных данных, локальными актами по вопросам обработки персональных данных, и (или) обучение указанных работников.
Оператор опубликовывает или иным образом обеспечивает неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных.
Оператор при осуществлении сбора персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, опубликовает в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети документ, определяющий его политику в отношении обработки персональных данных, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а также обеспечивает возможность доступа к указанному документу с использованием средств соответствующей информационно-телекоммуникационной сети.
По запросу уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных, Оператор представляет документы и локальные акты и (или) иным образом подтверждает принятие мер, указанных в части 1 статьи 18.1 Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 № 152-ФЗ.
5.4. Условия обработки персональных данныхОбработка персональных данных допускается в следующих случаях:
обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных;
обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;
обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах;
обработка персональных данных необходима для исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, подлежащих исполнению в соответствии с законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;
обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем;
обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных, если получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц, либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных;
обработка персональных данных осуществляется в статистических или иных исследовательских целях (за исключением продвижения товаров, работ, услуг на рынке), при условии обязательного обезличивания персональных данных;
осуществляется обработка персональных данных, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен субъектом персональных данных либо по его просьбе (персональные данные, сделанные общедоступными субъектом персональных данных).
Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся расовой, национальной принадлежности, политических взглядов, религиозных или философских убеждений, интимной жизни, не допускается.
Обработка специальных категорий персональных данных, касающихся состояния здоровья допускается в случаях, если:
субъект персональных данных дал согласие в письменной форме на обработку своих персональных данных;
обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством о государственной социальной помощи, трудовым законодательством, пенсионным законодательством Российской Федерации;
обработка персональных данных необходима для защиты жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов субъекта персональных данных либо жизни, здоровья или иных жизненно важных интересов других лиц и получение согласия субъекта персональных данных невозможно;
обработка персональных данных осуществляется в медико-профилактических целях, в целях установления медицинского диагноза, оказания медицинских и медико-социальных услуг при условии, что обработка персональных данных осуществляется лицом, профессионально занимающимся медицинской деятельностью и обязанным в соответствии с законодательством Российской Федерации сохранять врачебную тайну;
обработка персональных данных необходима для установления или осуществления прав субъекта персональных данных или третьих лиц, а равно и в связи с осуществлением правосудия;
обработка персональных данных осуществляется в соответствии с законодательством об обязательных видах страхования, со страховым законодательством;
Сведения, которые характеризуют физиологические и биологические особенности человека, на основании которых можно установить его личность (биометрические персональные данные) и которые используются оператором для установления личности субъекта персональных данных, могут обрабатываться только при наличии согласия в письменной форме субъекта персональных данных.
В АНО «ИРГС НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» запрещается принятие на основании исключительно автоматизированной обработки персональных данных решений, порождающих юридические последствия в отношении субъекта персональных данных или иным образом затрагивающих его права и законные интересы.
Согласие на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, оформляется отдельно от иных согласий субъекта персональных данных на обработку его персональных данных. Субъекту персональных данных обеспечивается возможность определить перечень персональных данных по каждой категории персональных данных, указанной в согласии на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения.
В случае, если из предоставленного субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, не следует, что субъект персональных данных согласился с распространением персональных данных, такие персональные данные обрабатываются без распространения.
В случае, если из предоставленного субъектом персональных данных согласия на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения, не следует, что субъект персональных данных не установил запреты и условия на обработку персональных данных или если в предоставленном субъектом персональных данных согласии не указаны категории и перечень персональных данных, для обработки которых субъект персональных данных устанавливает условия и запреты, такие персональные данные обрабатываются без передачи (распространения, предоставления, доступа) и возможности осуществления иных действий с персональными данными неограниченному кругу лиц.
Молчание или бездействие субъекта персональных данных ни при каких обстоятельствах не может считаться согласием на обработку персональных данных, разрешенных субъектом персональных данных для распространения.
5.5. Условия передачи персональных данных третьим лицамЛицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, обязано соблюдать принципы и правила обработки персональных данных, предусмотренные действующим законодательством.
В поручении оператора определяются перечень действий (операций) с персональными данными, которые будут совершаться лицом, осуществляющим обработку персональных данных, и цели обработки, устанавливается обязанность такого лица соблюдать конфиденциальность персональных данных и обеспечивать безопасность персональных данных при их обработке, а также указываются требования к защите обрабатываемых персональных данных в соответствии со статьей 19 Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 № 152-ФЗ.
Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, не обязано получать согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных.
В случае, если оператор поручает обработку персональных данных другому лицу, ответственность перед субъектом персональных данных за действия указанного лица несет оператор.
Лицо, осуществляющее обработку персональных данных по поручению оператора, несет ответственность перед оператором.
АНО «ИРГС НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» на осуществляет трансграничную передачу персональных данных.
АНО «ИРГС НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ» передает обрабатываемые персональные данные органам дознания и следствия, иным уполномоченным органам, в государственные внебюджетные фонды только на основаниях и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Операторы не раскрывает третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено законодательством.
5.6. Условия прекращения обработки персональных данныхдостижение целей обработки персональных данных;
истечение срока действия согласия или отзыв согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (если персональные данные обрабатываются исключительно на основании согласия субъекта персональных данных);
выявление неправомерной обработки персональных данных;
ликвидации Оператора.
Хранение персональных данных осуществляется в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, кроме случаев, когда срок хранения персональных данных установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект персональных данных.
5.8. Иные условия хранения персональных данных, в том числе, при их обработке без использования средств автоматизацииПри осуществлении хранения персональных данных Оператор использует базы данных, находящиеся на территории Российской Федерации, в соответствии с ч. 5 ст. 18 Федерального закона "О персональных данных".
Хранение персональных данных на материальных (бумажных) носителях осуществляется Оператором способом, позволяющим исключить несанкционированный доступ к персональным данным, включая использование металлических запираемых на ключ шкафов, запираемых тумб, сейфов.
6. Актуализация, исправление, удаление и уничтожение персональных данных, ответы на запросы субъектов на доступ к персональным даннымВ случае подтверждения факта неточности персональных данных или неправомерности их обработки, персональные данные подлежат их актуализации Оператором, а обработка прекращается.
При достижении целей обработки персональных данных, а также в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на их обработку персональные данные подлежат уничтожению, если:
иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем, по которому является субъект персональных данных;
оператор не вправе осуществлять обработку без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных Федеральным законом "О персональных данных" или иными федеральными законами;
иное не предусмотрено иным соглашением между оператором и субъектом персональных данных.
Оператор обязан сообщать субъекту персональных данных или его представителю информацию об осуществляемой им обработке персональных данных такого субъекта по запросу последнего.